MiCA в България: законът, регулаторите и лицензираните доставчици

Години наред за крипто бизнес в България беше достатъчно вписване в регистъра на НАП. През 2026 г. това приключи. Европейският регламент за пазарите на криптоактиви (MiCA) вече определя кой може да обменя, съхранява и превежда криптоактиви за клиенти, а гратисният период за заварените български компании изтече на 1 юли 2026 г. В това ръководство ще намерите какво предвижда българският закон, кой за какво отговаря, кои компании имат лиценз към септември 2026 г. и как да проверите всеки доставчик за няколко минути.

Какво е MiCA и откога се прилага?

MiCA е Регламент (ЕС) 2023/1114. Той действа пряко във всяка държава членка и въвежда единни правила за емитентите на криптоактиви и за доставчиците на услуги за криптоактиви. Според ESMA регламентът се прилага изцяло от декември 2024 г.

Доставчик с лиценз в една държава членка може да обслужва клиенти в целия ЕС, след като уведоми останалите държави. Това е т.нар. паспорт. Обратната страна е, че доставчик без лиценз или без уведомление за вашата държава няма право да ви предлага услуги с криптоактиви след края на националния преходен период.

С кой български закон се прилага MiCA?

Народното събрание прие Закона за пазарите на криптоактиви (ЗПКА) на 20 юни 2025 г. Той е обнародван в Държавен вестник, бр. 54 от 4 юли 2025 г., и е в сила от 8 юли 2025 г.

Законът урежда три основни неща:

1. Определя регулаторите. Комисията за финансов надзор (КФН) е компетентният орган по чл. 3, ал. 1, освен когато изрично е компетентна БНБ.
2. Закрива стария режим на регистрация. НАП спря да води регистъра на доставчиците на услуги с виртуални валути по Закона за мерките срещу изпирането на пари, регистърът премина към КФН (§ 5), а висящите производства по регистрация пред НАП бяха прекратени (§ 4). Вписването в този стар регистър не е лиценз по MiCA.
3. Въвежда преходен период. Компаниите, вписани в регистъра на НАП преди 30 декември 2024 г., можеха да продължат дейността си до 1 юли 2026 г. или до решение по лиценза, ако то е по-рано (§ 3, ал. 1).

Какви са ролите на КФН и БНБ по MiCA?

Ролята на БНБ идва от нов чл. 182а в Закона за платежните услуги и платежните системи, добавен със ЗПКА. На практика повечето въпроси на потребителите засягат КФН, защото тя решава кои платформи могат да ви обслужват.

Кога изтече преходният период по MiCA в България?

На 30 юни 2026 г. КФН обяви, че преходният период приключва на 1 юли 2026 г. и оттогава само лицензирани доставчици могат да предлагат услуги с криптоактиви. Според комисията нелицензираните компании трябва да имат готови планове за изход и да съдействат на клиентите си да ги напуснат. Към онзи момент КФН беше лицензирала две компании.

Компаниите, вписани в регистъра на НАП между 30 декември 2024 г. и 8 юли 2025 г., имаха по-кратък срок: трябваше да подадат заявление в рамките на три месеца от влизането на закона в сила (§ 3, ал. 2).

Кратко резюме има в новината Преходният период по MiCA в България приключи.

Кои крипто компании имат лиценз в България?

Таблицата е моментна снимка на файла от междинния регистър на ESMA с дата 9 септември 2026 г. ESMA обновява регистъра редовно, затова проверете актуалния файл, преди да разчитате на него.

Към датата на снимката и за четирите компании в полето за трансгранични услуги е посочена само България. След нея, на 10 септември 2026 г., КФН реши да издаде лиценз и на ФФ Диджитал ЕООД. Вписването и обхватът на услугите му проверете в регистъра на КФН.

Българските компании не са единственият вариант. Същият файл на ESMA съдържа 102 доставчика, лицензирани в други държави членки, които посочват България като приемаща държава. Списъкът на КФН с уведомления по чл. 65 има 122 записа към 15 септември 2026 г., сред тях големи платформи като Bitpanda, Coinbase, Crypto.com, Kraken и Revolut, както и Circle Internet Financial Europe SAS.

Как сами да проверите доставчик на крипто услуги?

Отнема около пет минути:

1. Намерете юридическото лице. Отворете общите условия на доставчика и запишете точното име на дружеството, а ако е посочен, и ЕИК или LEI код. Търговската марка и юридическото име често се различават.
2. Потърсете в регистъра на ESMA. На страницата на ESMA за MiCA изтеглете файла "Crypto-asset service providers" и потърсете името. Проверете държавата по произход, датата на лиценза, буквите на услугите и дали България е сред държавите, в които работи.
3. Проверете услугата, която ви трябва. Лицензът покрива конкретни услуги. За покупка на криптоактиви с евро е нужен "обмен на криптоактиви срещу средства", за държане на монети в платформата "попечителство и администриране", за изпращане "услуги по прехвърляне".
4. При българска компания отворете регистъра на КФН. Там са номерът и датата на решението, адресът и услугите.
5. При компания от ЕС отворете списъка с уведомления на КФН. Той показва кои чуждестранни доставчици са уведомили КФН, че обслужват България.
6. Прегледайте файла на ESMA с несъответстващи лица. ESMA публикува и списък на компании, сигнализирани от регулаторите.

Ако имената не съвпадат или не откривате дружеството, попитайте доставчика писмено на кой лиценз се позовава.

Една подробност често подвежда потребителите: големите групи имат по няколко дружества в ЕС и само част от тях са лицензирани по MiCA. Лиценз и уведомление за България трябва да има дружеството, посочено във вашия договор, а не сестринска компания с подобно име. Ако платформата ви е прехвърлила към ново дружество през 2025 или 2026 г., проверете и новото име.

Какво означава MiCA за потребителите в България?

• По-малко доставчици, но под по-строг надзор. Лицензираните компании трябва да спазват изисквания за капитал, управление, съхранение на клиентските активи, разглеждане на жалби и оповестяване.
• Крайният срок вече мина. Ако още държите активи при доставчик без лиценз и без паспорт за България, планирайте изтеглянето им сега. КФН очаква клиентите на такива компании да преминат към лицензиран доставчик или да прехвърлят активите си в собствен портфейл.
• Стейбълкойните в европейските платформи са токени за електронни пари. Лицензираните платформи работят с токени, чийто емитент има разрешение, като USDC и EURC. Вижте какво е стейбълкойн.
• Данъчното отчитане върви с лиценза. По правилата на DAC8 в ДОПК лицензираните от КФН доставчици подават данни за потребителите към НАП от 2026 г. нататък.
• Рискът не изчезва. Лицензът не ви пази от спад в цената, а криптоактивите не са гарантирани от Фонда за гарантиране на влоговете.

Когато сравнявате къде да купите стейбълкойни, проверката на лиценза е първата стъпка. В ръководството как да купите USDC в България я прилагаме към реалните варианти.