MiCA в България: законът, регулаторите и лицензираните доставчици

Години наред за крипто бизнес в България стигаше вписване в регистъра на НАП. През 2026 г. това свърши. Европейският регламент за пазарите на криптоактиви (MiCA) вече определя кой може да обменя, съхранява и превежда криптоактиви за клиенти, а преходният период за заварените български компании изтече на 1 юли 2026 г. Тук ще видите какво урежда българският закон, кой за какво отговаря, кои компании имат лиценз към септември 2026 г. и как за няколко минути да проверите всеки доставчик. Текстът е образователен и не е правен или данъчен съвет.

Какво е MiCA и откога се прилага?

MiCA е Регламент (ЕС) 2023/1114. Той действа пряко във всяка държава членка и въвежда общи правила за емитентите на криптоактиви и за доставчиците на услуги за криптоактиви. По данни на ESMA регламентът се прилага в пълния си обхват от декември 2024 г.

Доставчик с лиценз в една държава членка може да обслужва клиенти в целия ЕС, след като уведоми останалите държави. Това е паспортът. Обратното също е вярно: без лиценз или без уведомление за вашата държава доставчикът няма право да ви предлага услуги с криптоактиви, след като националният преходен период приключи.

С кой български закон се прилага MiCA?

Народното събрание прие Закона за пазарите на криптоактиви (ЗПКА) на 20 юни 2025 г. Той е обнародван в Държавен вестник, бр. 54 от 4 юли 2025 г., и е в сила от 8 юли 2025 г.

Законът урежда три неща:

1. Кой е регулаторът. Комисията за финансов надзор (КФН) е компетентният орган по чл. 3, ал. 1, освен когато законът изрично посочва БНБ.
2. Край на стария режим на регистрация. НАП спря да води регистъра на доставчиците на услуги с виртуални валути по Закона за мерките срещу изпирането на пари. Регистърът мина към КФН (§ 5), а висящите производства по регистрация пред НАП бяха прекратени (§ 4). Вписването в стария регистър не е лиценз по MiCA.
3. Преходен период. Компаниите, вписани в регистъра на НАП преди 30 декември 2024 г., можеха да продължат работа до 1 юли 2026 г. или до решение по заявлението за лиценз, ако то дойде по-рано (§ 3, ал. 1).

Какви са ролите на КФН и БНБ по MiCA?

Ролята на БНБ идва от новия чл. 182а в Закона за платежните услуги и платежните системи, добавен със ЗПКА. В повечето случаи обаче въпросът на потребителя опира до КФН, защото тя решава кои платформи могат да ви обслужват.

Кога изтече преходният период по MiCA в България?

На 30 юни 2026 г. КФН съобщи, че преходният период приключва на 1 юли 2026 г. и оттогава услуги с криптоактиви могат да предлагат само лицензирани компании. Според комисията нелицензираните дружества трябва да имат готов план за изход и да съдействат на клиентите си да ги напуснат. Към онзи момент КФН беше лицензирала две компании.

За компаниите, вписани в регистъра на НАП между 30 декември 2024 г. и 8 юли 2025 г., срокът беше по-кратък: заявление в тримесечен срок от влизането на закона в сила (§ 3, ал. 2).

Кратко резюме има в новината Преходният период по MiCA в България приключи.

Кои крипто компании имат лиценз в България?

Таблицата е моментна снимка на файла от междинния регистър на ESMA с дата 9 септември 2026 г. ESMA обновява регистъра редовно, затова отворете актуалния файл, преди да се позовете на него.

Към датата на снимката и четирите компании посочват само България в полето за трансгранични услуги. След нея, на 10 септември 2026 г., КФН реши да издаде лиценз и на ФФ Диджитал ЕООД. Вписването му и обхватът на услугите проверете в регистъра на КФН.

Българските компании не са единственият вариант. Същият файл на ESMA съдържа 102 доставчика с лиценз в други държави членки, които посочват България като приемаща държава. Списъкът на КФН с уведомления по чл. 65 има 122 записа към 15 септември 2026 г. Сред тях са големи платформи като Bitpanda, Coinbase, Crypto.com, Kraken и Revolut, както и Circle Internet Financial Europe SAS.

Как сами да проверите доставчик на крипто услуги?

Отнема около пет минути:

1. Намерете юридическото лице. Отворете общите условия на доставчика и запишете точното име на дружеството, а ако е посочен, и ЕИК или LEI код. Търговската марка и името на дружеството често се различават.
2. Потърсете го в регистъра на ESMA. От страницата на ESMA за MiCA изтеглете файла "Crypto-asset service providers" и намерете името. Вижте държавата по произход, датата на лиценза, буквите на услугите и дали България е сред държавите, в които дружеството работи.
3. Проверете точно услугата, която ви трябва. Лицензът покрива конкретни услуги. За покупка на криптоактиви с евро търсите "обмен на криптоактиви срещу средства", за държане на монети в платформата "попечителство и администриране", за изпращане "услуги по прехвърляне".
4. За българска компания отворете регистъра на КФН. Там са номерът и датата на решението, адресът и услугите.
5. За компания от друга държава в ЕС отворете списъка с уведомления на КФН. Той показва кои чуждестранни доставчици са уведомили КФН, че обслужват България.
6. Погледнете и файла на ESMA с несъответстващите лица. ESMA публикува списък на компании, сигнализирани от регулаторите.

Ако имената не съвпадат или изобщо не откривате дружеството, попитайте доставчика писмено на кой лиценз се позовава.

Една подробност подвежда много хора: големите групи имат по няколко дружества в ЕС и само част от тях са лицензирани по MiCA. Лиценз и уведомление за България трябва да има дружеството, посочено във вашия договор, а не сестринска фирма с подобно име. Ако платформата ви е прехвърлила към ново дружество през 2025 или 2026 г., проверете и новото име.

Какво означава MiCA за потребителите в България?

• По-малко доставчици, но под по-строг надзор. Лицензираните компании отговарят на изисквания за капитал, управление, съхранение на клиентските активи, разглеждане на жалби и оповестяване.
• Крайният срок мина. Ако още държите активи при доставчик без лиценз и без уведомление за България, извадете ги сега. КФН очаква клиентите на такива компании да преминат към лицензиран доставчик или да прехвърлят активите си в портфейл, който контролирате само вие.
• Стейбълкойните в европейските платформи са токени за електронни пари. Лицензираните платформи работят с токени, чийто емитент има разрешение, като USDC и EURC. Вижте какво е стейбълкойн.
• Отчитането пред НАП върви с лиценза. По правилата на DAC8 в ДОПК лицензираните от КФН доставчици подават данни за потребителите към НАП от 2026 г. нататък.
• Рискът остава. Лицензът не ви пази от спад в цената, а криптоактивите не са гарантирани от Фонда за гарантиране на влоговете.

Когато избирате откъде да купите стейбълкойни, проверката на лиценза е първата стъпка. В ръководството как да купите USDC в България я прилагаме върху реалните варианти.