От кога се прилага MiCA?

Дялове III и IV, които уреждат токените, обезпечени с активи, и токените за електронни пари, се прилагат от 30 юни 2024 г. Всички останали части, включително лицензирането на доставчици на услуги за криптоактиви, се прилагат от 30 декември 2024 г. съгласно член 149 от регламента.

Кой следи за спазването на MiCA в България?

Комисията за финансов надзор (КФН) е компетентният орган по Закона за пазарите на криптоактиви, в сила от 8 юли 2025 г. Българската народна банка надзирава издателите на токени за електронни пари със седалище в България.

Може ли доставчик, лицензиран в друга държава от ЕС, да обслужва клиенти в България?

Да. Доставчик на услуги за криптоактиви, лицензиран в една държава членка, може да обслужва клиенти в целия ЕС, след като надзорният орган в неговата държава уведоми приемащите държави по член 65. Не е нужно да има офис в България.

Урежда ли MiCA портфейлите със самостоятелно съхранение?

MiCA урежда попечителството като услуга, при която доставчик контролира криптоактивите на клиентите или частните ключове към тях. Портфейл, чиито ключове държите само вие, не е услуга по попечителство, но доставчикът, който изпраща средства към него или получава от него, остава регулиран.

Урежда ли MiCA NFT и токенизирани акции?

В общия случай не. Член 2 изключва криптоактивите, които са уникални и незаменими, както и тези, които са финансови инструменти или депозити. За тях важат други европейски правила за финансовите пазари.

Какво стана с фирмите от стария регистър на НАП?

Фирмите, регистрирани в НАП преди 30 декември 2024 г., можеха да работят до 1 юли 2026 г. или до решението по лиценза им. От тази дата в България услуги с криптоактиви могат да предлагат само лицензирани доставчици или доставчици с европейски паспорт.

MiCA (Регламент относно пазарите на криптоактиви)

Автор Екипът на xChange.bg
Публикувано 16 септември 2026 г.

MiCA замени пъстрите национални режими за регистрация на крипто фирми с един общ регламент на ЕС. Той се прилага пряко във всяка държава членка, затова потребителите в България и във Франция се ползват от едни и същи основни правила. Текстът обяснява регламента в общ план и не е правен съвет.

Какво урежда MiCA

MiCA се прилага за всички, които издават криптоактиви, предлагат ги публично или искат допускането им до търговия в ЕС, както и за всички, които предоставят услуги с криптоактиви. Регламентът има три основни части:

Криптоактиви по принцип (дял II). Предложителите публикуват бяла книга със задължително съдържание и носят отговорност за нея.
Стейбълкойни (дялове III и IV). Токените за електронни пари са обвързани с една официална валута. Токените, обезпечени с активи, са обвързани с друга стойност или с комбинация. И за двата вида са нужни лицензиран издател, резерви и право на обратно изкупуване. Издателите не могат да плащат лихва по токени за електронни пари.
Доставчици на услуги (дял V). Борсите, брокерите, попечителите и услугите за прехвърляне трябва да имат лиценз като доставчици на услуги за криптоактиви. Те отделят активите на клиентите от своите, публикуват цени и политики за изпълнение, разглеждат жалби и отговарят за загуби на криптоактиви на клиенти при инциденти, за които носят вина.

Дял VI добавя правила срещу пазарните злоупотреби. Регламентът не обхваща криптоактиви, които са финансови инструменти или депозити, нито уникални незаменими токени (член 2).

Основни дати

30 юни 2024 г.: започват да се прилагат правилата за токените, обезпечени с активи, и за токените за електронни пари.
30 декември 2024 г.: прилага се останалата част от MiCA, включително изискването за лиценз на доставчиците.
1 юли 2026 г.: изтича най-дългият възможен преходен период за доставчиците, работили по националното право (член 143, параграф 3).

MiCA в България

Народното събрание прие Закона за пазарите на криптоактиви (ЗПКА) на 20 юни 2025 г. Той е обнародван в „Държавен вестник“, бр. 54 от 4 юли 2025 г., и е в сила от 8 юли 2025 г. Комисията за финансов надзор (КФН) стана компетентен орган за доставчиците, а Българската народна банка за издателите на токени за електронни пари със седалище в България. Регистърът на доставчиците на услуги с виртуални валути, който водеше НАП, премина към КФН.

България използва пълния преходен период. Фирмите, регистрирани в НАП преди 30 декември 2024 г., можеха да продължат дейността си до 1 юли 2026 г. или до издаването или отказа на лиценз. На 30 юни 2026 г. КФН обяви, че от 1 юли само лицензирани компании могат да предлагат услуги с криптоактиви, а фирмите без лиценз трябва да изпълнят плановете си за прекратяване и да съдействат на клиентите да изтеглят активите си.

Пример

Да кажем, че държите 2 000 USDC в малка българска платформа, която беше в стария регистър на НАП, но не получи лиценз. От 1 юли 2026 г. тази платформа не може да предлага услуги с криптоактиви. Можете да прехвърлите 2 000 USDC при доставчик от регистъра на ESMA или в портфейл със самостоятелно съхранение, като платите мрежовата такса и евентуална такса за теглене на платформата.

Чести недоразумения

MiCA не забранява конкретни токени по име. Регламентът поставя условия, на които токените и доставчиците трябва да отговарят.
Лицензът не е гаранция срещу загуби. Цената на криптоактивите може да падне, а токените за електронни пари не са банкови депозити.
MiCA не е данъчен закон. Данъчното отчитане от доставчиците идва от DAC8.

Често задавани въпроси

От кога се прилага MiCA?: Дялове III и IV, които уреждат токените, обезпечени с активи, и токените за електронни пари, се прилагат от 30 юни 2024 г. Всички останали части, включително лицензирането на доставчици на услуги за криптоактиви, се прилагат от 30 декември 2024 г. съгласно член 149 от регламента.
Кой следи за спазването на MiCA в България?: Комисията за финансов надзор (КФН) е компетентният орган по Закона за пазарите на криптоактиви, в сила от 8 юли 2025 г. Българската народна банка надзирава издателите на токени за електронни пари със седалище в България.
Може ли доставчик, лицензиран в друга държава от ЕС, да обслужва клиенти в България?: Да. Доставчик на услуги за криптоактиви, лицензиран в една държава членка, може да обслужва клиенти в целия ЕС, след като надзорният орган в неговата държава уведоми приемащите държави по член 65. Не е нужно да има офис в България.
Урежда ли MiCA портфейлите със самостоятелно съхранение?: MiCA урежда попечителството като услуга, при която доставчик контролира криптоактивите на клиентите или частните ключове към тях. Портфейл, чиито ключове държите само вие, не е услуга по попечителство, но доставчикът, който изпраща средства към него или получава от него, остава регулиран.
Урежда ли MiCA NFT и токенизирани акции?: В общия случай не. Член 2 изключва криптоактивите, които са уникални и незаменими, както и тези, които са финансови инструменти или депозити. За тях важат други европейски правила за финансовите пазари.
Какво стана с фирмите от стария регистър на НАП?: Фирмите, регистрирани в НАП преди 30 декември 2024 г., можеха да работят до 1 юли 2026 г. или до решението по лиценза им. От тази дата в България услуги с криптоактиви могат да предлагат само лицензирани доставчици или доставчици с европейски паспорт.