Доставчик на услуги за криптоактиви (CASP)
Автор Екипът на xChange.bg
Публикувано
„Доставчик на услуги за криптоактиви“ е терминът, с който MiCA и българският Закон за пазарите на криптоактиви наричат регулираните крипто компании: борси, брокери, попечители и други подобни. Определението е в член 3, параграф 1, точка 15 от регламента, а правилата за лицензиране са в дял V. В англоезичните текстове се среща съкращението CASP.
Как се получава лиценз
Дружеството подава заявление до надзорния орган в своята държава членка (член 62). В него описва управлението, пригодността на ръководителите и на основните акционери, капиталовите изисквания, ИТ сигурността, отделянето на клиентските активи, разглеждането на жалби и мерките срещу изпирането на пари. След като заявлението е пълно, надзорният орган има 40 работни дни за решение (член 63). Лицензът изрежда конкретните услуги, които фирмата може да предоставя.
След лицензирането доставчикът трябва, наред с други задължения:
- да държи криптоактивите и парите на клиентите отделно от своите и да депозира клиентските пари в банка или централна банка до края на следващия работен ден (член 70);
- да публикува твърда цена или метод за определяне на цената, когато обменя криптоактиви срещу пари, и да изпълнява нарежданията по цената, показана в момента, в който нареждането стане окончателно (член 77);
- да спазва политика за изпълнение на нареждания, насочена към възможно най-добрия резултат за клиента (член 78);
- да прилага европейските правила срещу изпирането на пари, включително проверките KYC.
Доставчик, лицензиран в една държава, може да обслужва клиенти и в други. Надзорният орган в държавата по произход изпраща списъка с държавите на съответните органи (член 65), а фирмата не се нуждае от офис в тях.
Доставчиците на услуги за криптоактиви и България
В България Комисията за финансов надзор (КФН) лицензира и надзирава доставчиците по Закона за пазарите на криптоактиви. Преходният период за фирмите, работили с регистрация в Националната агенция за приходите, изтече на 1 юли 2026 г. От тази дата услуги с криптоактиви в България могат да предлагат само лицензирани доставчици или доставчици с паспорт от друга държава от ЕС.
Във версията си, обновена на 9 септември 2026 г., временният регистър на ESMA съдържа четирима доставчици с държава по произход България, всички лицензирани от КФН. Много повече фирми, лицензирани другаде в ЕС, посочват България сред държавите, в които могат да работят.
Пример
Преди да купите EURC за 500 евро през приложение, потърсете компанията в регистъра на ESMA. Проверете три неща: дали юридическото лице съвпада с посоченото в общите условия на приложението, дали „обмен на криптоактиви срещу средства“ е сред разрешените услуги и дали BG е в списъка с държави. Ако записът показва само попечителство или управление на портфейл, фирмата няма право да ви продава криптоактиви срещу евро.
Чести недоразумения
- Регистрацията не е лиценз. Вписването в стария регистър на НАП не превръща фирмата в лицензиран доставчик.
- Лицензът покрива само изброените услуги. Фирма с лиценз за попечителство няма автоматично право да управлява борса.
- Лицензът не премахва пазарния риск. Той въвежда правила за поведение и опазване на активите, но не ви защитава от спад на цените.
- Собственият портфейл не е услуга на доставчик. Когато само вие държите ключовете в портфейл със самостоятелно съхранение, никой доставчик не държи активите ви на попечителство.
Често задавани въпроси
За кои услуги е нужен лиценз като CASP?
- MiCA изброява десет: попечителство и администриране, управление на платформа за търговия, обмен на криптоактиви срещу средства, обмен на криптоактиви срещу други криптоактиви, изпълнение на нареждания, пласиране, получаване и предаване на нареждания, съвети, управление на портфейл и услуги по прехвърляне от името на клиенти.
Как да проверя дали фирма е лицензиран доставчик?
- Потърсете я във временния регистър на ESMA за доставчиците на услуги за криптоактиви. Всеки запис показва наименованието, държавата по произход, надзорния орган, разрешените услуги и държавите, в които фирмата може да работи. За българските фирми проверете и регистъра на КФН.
Фирма от стария регистър на НАП лицензиран доставчик ли е?
- Не. Вписването в стария регистър на НАП беше регистрация, а не лиценз по MiCA. Преходният период за регистрираните фирми изтече на 1 юли 2026 г. За да проверите дали има лиценз, използвайте регистъра на ESMA или регистъра на КФН за лицензираните доставчици.
Могат ли банките да предлагат крипто услуги без лиценз като CASP?
- Кредитните институции, инвестиционните посредници, дружествата за електронни пари и някои други регулирани фирми могат да предоставят определени услуги с криптоактиви, ако уведомят надзорния си орган поне 40 работни дни предварително по член 60 от MiCA, без отделен лиценз.
Отговаря ли доставчикът, ако криптоактивите ми бъдат изгубени?
- Доставчик, който държи криптоактиви на клиенти, отговаря за загуби от инциденти, за които носи вина, до пазарната стойност на изгубените активи към момента на загубата (член 75, параграф 8). Той не отговаря за спад на пазарната цена.
Източници
- Регламент (ЕС) 2023/1114 относно пазарите на криптоактиви (MiCA)
- ESMA, временен регистър по MiCA: доставчици на услуги за криптоактиви (CASPS.csv)
- КФН: Регистър на лицензираните доставчици на услуги за криптоактиви
- КФН: От 1 юли само лицензираните компании могат да предлагат криптоактиви на територията на ЕС (30 юни 2026 г.)